Правила получения инвалидности при онкологии: основания, процедура
Как оформить инвалидность при онкологии
Инвалидность может понадобиться для пенсии, работы, льготной покупки лекарств. Факта болезни для признания инвалидом недостаточно. Законы и подзаконные акты определяют процедуру оформления, которую необходимо пройти всем больным, в том числе пациентам с онкологией.
Что такое инвалидность
«Инвалид — лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойкими расстройствами функции организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость социальной защиты».
ФЗ от 24.11.1995 № 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Ограничением жизнедеятельности закон называет частичную или полную невозможность (неспособность) обслуживать себя, передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать своё поведение, обучаться и работать.
Признание инвалидом и определение группы инвалидности в зависимости от степени расстройства функций осуществляют учреждения медико-социальной экспертизы (МСЭ).
Порядок этой процедуры определяет Постановление Правительства РФ от 20.02.2016 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом».
Направление
Если пациента невозможно вылечить, либо ему предстоит длительное лечение, лечащий врач оформляет посыльный лист и направляет больного на медико-социальную экспертизу не позднее 4 месяцев со дня выдачи больничного листа.
Кроме поликлиники, где наблюдается пациент и оформляет больничный лист, допускается направление на МСЭ органом социальной защиты или пенсионным фондом.
Когда врач отказывается оформить направление, пациент может обратиться с жалобой к председателю врачебной комиссии, главному врачу поликлиники и потребовать выдать справку об отказе в направлении на МСЭ.
Со справкой на руках больной может обратиться на экспертизу самостоятельно, без направления поликлиники.
Направление на МСЭ онкологических пациентов
Лечащий врач вносит в посыльный лист результаты анализов и данные исследований, проведённых не ранее чем за полтора месяца до оформления документа:
- общий анализ крови;
- биохимический анализ крови;
- анализ мочи;
- рентгенография органов грудной клетки;
- УЗИ органов брюшной полости;
- электрокардиограмма.
Кроме перечисленных исследований, могут понадобиться заключения узких специалистов и другие сведения в зависимости от конкретного заболевания.
Районный онколог завершает оформление посыльного листа и пишет заключение с обоснованием направления пациента на освидетельствование в районное бюро медико-социальной экспертизы (БМСЭ).
Регламент проведения экспертизы
Организуя освидетельствование, БМСЭ руководствуется регламентом, определённый приказом Минздрава РФ от 29.01.2014 № 59н «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-санитарной экспертизы».
Экспертиза проводится в бюро по месту жительства. Если пациент не может туда прибыть по состоянию здоровья и это подтверждено заключением лечебного учреждения, экспертиза проводится на дому или в стационаре, где пациент проходит лечение. По решению бюро освидетельствование может быть проведена заочно.
Для получения государственной услуги по проведению МСЭ следует представить документ, удостоверяющий личность, и подписанное заявление. В заявлении указывается:
- наименование учреждения МСЭ, в которое подаётся заявление;
- фамилия, имя, отчество;
- страховой номер (при наличии);
- адрес места жительства;
- серия, номер, дата, место выдачи документа, удостоверяющего личность;
- просьба о проведении МСЭ и её цели;
- информация о нуждаемости в сурдопереводе или тифлосурдопереводе;
- фамилия, имя, отчество представителя (при наличии);
- информация о согласии (несогласии) на обработку персональных данных;
- адрес электронной почты (при наличии);
- дата подачи заявления.
Для проведения МСЭ кроме паспорта и заявления понадобятся следующие документы:
- направление на МСЭ по форме 088/у-06 или справка об отказе в направлении;
- медицинские документы (амбулаторная карта, выписки, снимки и пр.);
- заверенная копия (для работающих) или оригинал (для неработающих) трудовой книжки;
- документ об образовании;
- сведения об условиях труда (для работающих);
- справка об инвалидности и индивидуальная программа реабилитации с отметками о выполнении (при повторном освидетельствовании).
Максимальное время проведения экспертизы — один месяц с даты подачи заявления. Приглашение на освидетельствование направляется в течение 5 дней. Время ожидания приёма в заранее назначенный день не должно превышать 30 минут.
Критерии инвалидности
Инвалидность устанавливается на основании Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.12.2015 № 1024н «О классификации и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы».
Документ — приказ и приложение — определяет:
- классификации основных видов стойких расстройств функций организма;
- степень выраженности стойких нарушений функций организма;
- классификации основных категорий жизнедеятельности человека;
- степени выраженности ограничений категорий жизнедеятельности;
- критерии для установления инвалидности и групп инвалидности по заболеваниям в зависимости от выраженности нарушений и ограничений.
Документы об инвалидности
В случае признания гражданина инвалидом, ему выдаются документы:
- справка о группе инвалидности;
- индивидуальная программа реабилитации;
- отметка в листке временной нетрудоспособности об экспертном решении;
- выписка из акта освидетельствования (в 3-х дневный срок направляется специалистами БМСЭ в пенсионную организацию).
Правила получения инвалидности при онкологии
Случаи онкологии в клинической медицине, к сожалению, сегодня, встречаются очень часто. О том, кто получает право на инвалидность при онкологических заболеваниях, как оформляется статус инвалида в этих случаях и какие понадобятся документы, мы расскажем в нашей статье.
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону +7 (499) 288-21-46 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.
Онкология – отдельный раздел в клинической медицине, который изучает доброкачественные и злокачественные опухоли, основу их возникновения и развития, разрабатывает методику диагностики, профилактики и лечения заболевания. Отметим сразу, что многие случаи онкологических заболеваний предполагают получение инвалидности. Статус инвалида устанавливается после прохождения пациентом медицинского освидетельствования в Бюро МСЭ. Оформление инвалидности при онкологии возможно после нахождения пациента на больничном листе в течение 4-х месяцев. В это время больной проходит первичное лечение с диагностикой опухоли, установлением необходимости хирургического вмешательства и разработкой индивидуальной схемы медикаментозного лечения. В некоторых случаях лечащий врач вправе увеличить срок действия больничного листа в зависимости от состояния больного. После того, как будет пройден первичный этап лечения, пациент может подавать документы на оформление инвалидности при онкологии, независимо от мнения медперсонала. В случаях препятствования со стороны лечащего врача, больной вправе самостоятельно обратиться в органы пенсионного обеспечения и соцзащиты за помощью и получением инвалидности.
Перед тем, как получить направление на медико-социальную экспертизу, специалисты которой занимаются установлением инвалидности после операции, при онкологии и в других случаях, пациенту необходимо обратиться к лечащему врачу-онкологу за направлением в Бюро МСЭ и посыльным листом для посещения необходимых специалистов и сдачи анализов. Обязательными исследованиями являются:
- посещение терапевта;
- прохождение рентгена грудной клетки;
- результаты ультразвукового исследования брюшной полости;
- результаты ЭКГ;
- результаты общих анализов.
В случае необходимости врач может назначить прохождение дополнительных обследований. После сбора всех документов лечащим врачом устанавливается окончательный диагноз и заверяется у главврача лечебного учреждения, где наблюдается пациент.
Критерии, по которым определяется группа инвалидности при онкологии
Одним из основных критериев является внутренний орган, пораженный опухолью. Так, к примеру, после прохождения лечения рака кожи больной может полноценно исполнять свои трудовые обязанности, в то время, как пораженные опухолью внутренние органы значительно снижают работоспособность человека. На определение группы инвалидности при онкологии также влияет и локализация опухоли. О прогнозе дальнейшего развития онкологического заболевания, а также о необходимости хирургического вмешательства можно узнать у лечащего врача. Кроме того, инвалидность при онкологии назначается в зависимости от количества проведенных хирургических операций, сеансов лучевой и химиотерапии, которые могут повлечь за собой серьезные последствия.
Возможные решения медико-социальной экспертизы
Определение группы инвалидности при онкологии происходит, в первую очередь, на основании предоставленных результатов медицинских исследований и справок. Инвалидность может быть назначена с датой последующего переосвидетельствования либо бессрочно. При обнаружении злокачественной опухоли, как правило, больничный лист пациенту не продляется, а сразу он направляется в Бюро МСЭ для прохождения медико-социальной экспертизы. В Перечне заболеваний, при которых группа инвалидности при онкологии назначается бессрочно (при условии невозможности полноценного излечения), определены следующие случаи онкологических заболеваний:
- злокачественные новообразования кроветворной, лимфоидной или иных родственных им тканей при тяжелом состоянии организма;
- злокачественные новообразования с образованием метастаз после получения радикального лечения; тяжелое состояние организма после полученного лечения; инкурабельность онкологического заболевания;
- доброкачественные новообразования с поражением спинного и головного мозга, повлекших за собой нарушение зрений и речи, функций опорно-двигательной системы.
Кроме того, установление группы инвалидности бессрочно возможно в случаях экстренного хирургического вмешательства, когда могут сформироваться иные причины утраты трудоспособности (ампутация конечностей и т.д.). В перечень документов, необходимых для оформления инвалидности при онкологии, входят:
- документ, удостоверяющий личность;
- полис обязательного медицинского страхования;
- направление в Бюро МСЭ для прохождения медико-социальной экспертизы, выданное медучреждением, в котором проходил лечение пациент (в случаях самостоятельного сбора документов можно предоставить направление из органов пенсионного фонда или соцзащиты);
- заявление в БМСЭ;
- медицинские документы, которые подтверждают наличие онкологического заболевания у пациента (результаты проведенных исследований, выписки из онкологических медучреждений и другое);
- справка с места работы с указанием условий труда;
- копии всех представленных документов.
Оформление группы инвалидности при онкологии осуществляется в Бюро МСЭ, расположенному по месту жительства пациента. В случае увеличения срока рассмотрения заявления о проведении медико-социальной экспертизы и получения положительного решения на комиссии, группа инвалидности при онкологии присваивается со дня подачи заявления.
Если пациенту было отказано в присвоении статуса инвалида, он вправе обжаловать решение МСЭ в вышестоящих органах, в частности это главное бюро МСЭ и федеральное бюро МСЭ. Также возможно обжалование решения комиссии в судебном порядке.
Инвалидность при онкологии: правила назначения в 2020 году, льготы и выплаты
В медицинском мире существует множество страшных и фатальных диагнозов, один из которых пугает большинство пациентов – это рак или злокачественное новообразование. Онкология и связанные с ней нарушения могут не только привести к летальному исходу, до смерти пациента ждет множество ограничений в жизнедеятельности и способностях тела. Именно поэтому государством и органами соцзащиты предусмотрено назначение определенной группы инвалидности при тяжелых формах онкологии.
Инвалидность для онкобольных: общие положения
Онкология нередко поддается лечению, но для этого больному предстоит пройти ряд очень неприятных медицинских процедур и манипуляций. Однако порой бывает так, что опухоль нашли слишком поздно, и поражения организма привели к инвалидизации.
Законодательство и инвалидность
Каждый из основных разделов Конституции затрагивает вопросы, посвященные положению инвалидов в обществе. Для людей с тяжелой формой онкологии, также предусмотрено назначение статуса «инвалид».
Номер нормативного акта и дата его принятия | Что регламентирует |
Постановление правительства №95, 20.02.2006 | Порядок процесса получения инвалидности |
ФЗ-181 от 24.11.1995 | Основные моменты и понятия |
Приказ министерства труда №1024, 17.12.2015 | Требования к состоянию больного для определения группы |
Постановление правительства №247, 7.04.2008 | Как происходит оформление инвалидности по онкологии |
Новые критерии оформления инвалидности
В 2015 году министерством труда были установлены новые критерии, по которым определяют степень утраты способностей.
Согласно последним изменениям группу инвалидности устанавливают с учетом следующих факторов:
- Возможность передвигаться;
- Ориентация больного в пространстве;
- Способность к труду;
- Контроль больным своего поведения;
- Навыки самообслуживания у пациента;
- Возможность обучаться.
В зависимости от степени поражений и утраты указанных способностей эксперты могут установить одну из трех групп инвалидности, назначаемых про онкологии:
Группа | Доля утраченных способностей | Характеристики | |||||||||||||||||
Первая | 90-100% | Больной лишен способности к движению, нуждается в помощи другого человека, жизнедеятельность поддерживается с помощью специальных технических средств. Назначается в случае 3 или 4 стадии развития опухоли, а также после применения врачами радикальных способов лечения, пример: удаление пораженного органа. | |||||||||||||||||
Вторая | 60-80% | Пациент испытывает значительные трудности в поддержании привычной жизнедеятельности, часто вынужден просить о помощи близких. Однако навыки самообслуживания все еще имеются, для таких больных сохранено право на труд. | |||||||||||||||||
Третья | 40-60% |
Фаза | Название | Клинические характеристики |
I | Клиническая компенсация | Не имеет видимых проявлений, все функции сохранены в полном объеме. |
II | клиническая субкомпенсация | У больного начинают появляться отклонения: головная боль, нарушения речи, зрения. Но общее состояние все еще удовлетворительное. |
III | Умеренной декомпенсации | Появляются внешне заметные признаки неврологических изменений. Больному требуется лечение в стационарных условиях. Часть способностей утрачена. Состояние больного среднетяжелое. |
IV | Грубая клиническая декомпенсация. | Пациент считается тяжелым, необходим уход и помощь от другого лица. |
V | Терминальная фаза | Больной находится в коме, которая длится несколько месяцев, после чего следует смерть. |
Пациент, у которого обнаружили новообразование в головном мозге, подлежит немедленному направлению на медико-социальную экспертизу. Больному с раком головного мозга назначают третью группу инвалидности.
Растущая опухоль и наступление более тяжелых фаз является поводом для увеличения степени инвалидизации и назначения второй или первой группы.
Рак щитовидной железы
Злокачественные опухоли щитовидной железы можно полностью удалить, избежав летального исхода.
Adblockdetector